Decine di migliaia di dollari in palio. Un solo giorno per candidarsi. "Non si è mai visto niente del genere prima."

• Il Ministero dell'Istruzione Nazionale ha lanciato il programma "Studente Digitale". Il regolamento attuativo è stato pubblicato il 18 settembre e alcuni istituti hanno avuto solo un giorno per presentare le domande.
• I direttori di scuole materne, cliniche e altre istituzioni avvertono che il ritmo di attuazione è irrealistico. Gli esperti sottolineano la mancanza di consultazione e la necessità di rinviare il programma.
• Il programma prevede il finanziamento di attrezzature informatiche, modernizzazione della rete e laboratori, ma ogni istituto può ricevere il sostegno una sola volta: da 15.000 PLN fino a 100.000 PLN.
• Il budget totale del programma per quattro anni è di 260 milioni di zloty. A partire dal prossimo anno, anche le scuole potranno presentare domanda. La prossima scadenza è il 15 maggio 2026.
• Saranno inoltre stanziati fondi per le agenzie del Ministero dell'Istruzione Nazionale. Il Centro per le Tecnologie dell'Informazione e dell'Istruzione riceverà 44 milioni di zloty, mentre il Centro per lo Sviluppo dell'Istruzione ne riceverà 5,4 milioni.

- Non mi è mai capitato un caso simile nella mia carriera professionale - ammette Małgorzata Lelińska, direttrice del Dipartimento dei fondi UE e dell'istruzione digitale presso la Confederazione Lewiatan.

- Il ritmo è terribile - afferma Marek Pleśniar dell'Associazione nazionale dei dirigenti scolastici.

Il ritmo vertiginoso di presentazione delle domande per il nuovo programma

Si tratta del nuovo programma "Studente Digitale" del Ministero dell'Istruzione Nazionale. Barbara Nowacka lo ha annunciato ieri in una conferenza stampa. Si tratta di un'altra iniziativa in base alla quale gli istituti del Ministero possono richiedere finanziamenti per attrezzature informatiche. Il Consiglio dei Ministri ha adottato il regolamento che lo introduce il 17 settembre e lo ha pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il giorno successivo. Il termine per la presentazione delle domande, che potrebbero portare gli istituti fino a 100.000 PLN, è scaduto il giorno successivo, venerdì 19 settembre.

"Siamo a metà settembre e stiamo organizzando l'anno scolastico. Quando leggo i nostri messaggi interni, vedo che molti presidi stanno semplicemente rinunciando a presentare domanda di finanziamento perché non avranno tempo di compilare il modulo. Alcuni hanno dei dubbi: ad esempio, non è chiaro se una scuola con una classe di scuola materna possa presentare domanda di finanziamento. Tuttavia, non c'è tempo per aspettare una risposta dal Ministero dell'Istruzione Nazionale", afferma Pleśniar. Aggiunge che i presidi stanno scrivendo di "follia" nei messaggi interni.

Il lavoro su "Digital Student" è durato 18 mesi

"È una giornata davvero eccezionale. Il governo ha adottato il programma 'Studente Digitale' che avevamo promesso", ha dichiarato il Ministro dell'Istruzione Barbara Nowacka in una conferenza stampa di giovedì. "Vi terremo aggiornati in dettaglio con il Primo Ministro", ha aggiunto.

Ha poi annunciato il lancio dell'app mObywatel Junior, una tessera elettronica per studenti che tutti gli studenti potranno installare a settembre e che i loro genitori potranno caricare sul proprio mObywatel, proprio come una tessera di famiglia. Ha anche annunciato che lavorerà su ulteriori funzionalità dell'app. Alcune delle funzionalità degli attuali diari elettronici, come la possibilità di contattare la scuola e di visualizzare i voti, dovrebbero essere disponibili nel 2027.

Tuttavia, i dettagli del progetto "Studente Digitale" sono stati pubblicati sul sito web del Ministero, sconvolgendo la comunità dell'istruzione. È emerso che un regolamento del Consiglio dei Ministri, che il capo del Ministero dell'Istruzione Nazionale intende discutere pubblicamente, imponeva ai dirigenti di alcuni istituti di occuparsi immediatamente del programma "Studente Digitale". Le domande di ammissione al programma potevano essere presentate solo il giorno successivo.

Ciò vale, tra gli altri, per scuole materne, centri di assistenza all'infanzia, centri di consulenza psicologica e pedagogica e centri di formazione continua. Le domande per le scuole dovrebbero essere presentate nel 2026.

La Ministra dell'Istruzione Barbara Nowacka ha annunciato l'introduzione del programma "Studente Digitale" nel febbraio 2024, quando lei e il Vice Primo Ministro Krzysztof Gawkowski hanno annunciato che la Polonia non avrebbe più distribuito computer portatili agli alunni di quarta elementare (questa soluzione era stata introdotta dal partito Diritto e Giustizia, con computer distribuiti a una fascia d'età di bambini nel bel mezzo della campagna elettorale). Il regolamento che istituiva tale programma non è arrivato al Consiglio dei Ministri prima di 18 mesi dopo, a metà agosto 2025. Non ci sono state consultazioni pubbliche al riguardo; i commenti sono stati solo scambiati con altri ministeri.

Cosa possono acquistare gli asili nido nell'ambito del programma "Studente digitale"?

Le scuole materne possono acquistare apparecchiature informatiche nell'ambito del programma, inclusi laptop, tablet, computer desktop e software. Le scuole avranno opportunità simili in futuro. Possono anche ricevere finanziamenti per personalizzare le apparecchiature acquistate dal Ministero dell'Istruzione Nazionale da un altro programma finanziato dal Programma Nazionale di Pianificazione delle Risorse (KPO): laboratori STEM e di Intelligenza Artificiale. Possono anche aggiornare le apparecchiature esistenti o acquistare accessori aggiuntivi, come armadietti. Possono anche aggiornare la loro LAN.

Gli acquisti devono essere attentamente valutati, poiché il regolamento stabilisce che ogni struttura può ricevere un solo sussidio. A seconda del numero di bambini, le scuole materne riceveranno tra 15.000 e 45.000 PLN, mentre le scuole tra 30.000 e 100.000 PLN.

La domanda non è facile da compilare. Bisogna specificare quali attrezzature sono già presenti nella struttura e spiegare come vengono utilizzate. In circostanze normali, questa è un'ottima soluzione; l'obiettivo è garantire che le strutture siano pienamente consapevoli del processo di acquisto. Ma in questa situazione, è difficile parlare di una qualsiasi consapevolezza", afferma Małgorzata Lelińska di Lewiatan. "A mio parere, il programma dovrebbe essere rinviato all'anno prossimo. Non è possibile farlo a questo ritmo", afferma l'esperta.

Il regolamento prevede anche le prossime date di reclutamento; gli istituti che non ce la faranno questa volta potranno presentare domanda anche l'anno prossimo (la scadenza per il reclutamento è il 15 maggio 2026) e nel 2025, 2026 e 2027. Il bilancio del programma descritto nella valutazione d'impatto del regolamento è di 260 milioni di PLN dalla riserva di bilancio più 51 milioni di PLN di contributo proprio degli enti locali.

Come abbiamo sentito da chi ha osservato la questione, è la questione dell'utilizzo della riserva di bilancio a determinare il ritmo di presentazione delle domande di quest'anno.

Il programma "Studente Digitale" includerà anche una rivista elettronica governativa

È interessante notare che la scadenza di un giorno si applicava solo agli istituti. Ai direttori degli enti subordinati al Ministero dell'Istruzione Nazionale, CIE e ORE, è stato concesso più tempo per presentare le domande. Possono presentare le loro domande fino a martedì 23 settembre.

I fondi per la Piattaforma Educativa Integrata (ORE) possono essere utilizzati per coprire i costi di mantenimento di un team che "fornirà un supporto sostanziale" per i materiali condivisi sulla Piattaforma Educativa Integrata (ZPE.gov.pl) e la formazione sull'uso della tecnologia nell'educazione scientifica. Il CIE, a sua volta, ha il compito di "creare, sviluppare e mantenere strumenti e servizi digitali per l'istruzione". Secondo la corrispondenza tra il Ministero delle Finanze e il Ministero dell'Istruzione Nazionale condotta prima dell'adozione del regolamento, questo termine comprende i lavori preparatori per l'implementazione di funzionalità annunciate simili alle attuali riviste elettroniche.

La valutazione dell'impatto normativo include anche informazioni sull'entità dei finanziamenti assegnati nell'ambito del programma. Ad esempio, ORE dovrebbe ricevere 5,4 milioni di PLN in quattro anni (300.000 PLN nel 2025), mentre CIE dovrebbe ricevere 44 milioni di PLN (5 milioni di PLN nel 2025).

Abbiamo richiesto un commento al Ministero dell'Istruzione Nazionale. Pubblicheremo una risposta non appena la riceveremo. Il Ministero non è stato in grado di fornire una risposta entro un giorno.